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什么是排污许可证,如何申请?

文章出处:未知 发布时间:2019-09-23 18:21人气:
  排污许可证申请技术服务是指技术机构运用排污许可申请核发专业技术知识,向纳入固定源排污许可分类管理名录的企事业单位(以下简称排污单位)提供排污许可证申请专业技术服务。
 
1、什么是排污许可证?
 
答:排污许可证是指国家环境保护主管部门根据排污单位的申请和承诺,通过发放排污许可证法律文书形式,依法依规规范和限制排污行为,明确环境管理要求,依据排污许可证对排污单位实施监管执法和相关环境管理。
 
排污许可证由正本和副本构成,正本载明基本信息,副本包括基本信息、登记事项、许可事项、承诺书等内容。设区的市级以上地方环境保护主管部门可以根据环境保护地方性法规,增加需要在排污许可证中载明的内容。
 
国家规定排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。其中,排污单位是指纳入排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者。

2、排污许可第三方服务包括哪些?
 
答:排污许可第三方技术服务主要包括排污许可证申请、变更、延续技术服务;排污许可证审核技术服务;排污许可证执行报告技术服务;排污单位环境管理台账技术服务;排污单位自行监测技术服务;固定源环境税技术服务;排污许可证执法检查技术支持服务;排污许可答疑服务;排污许可环境顾问服务;排污许可政策标准规范研究等。
 
3、排污许可申请服务包括哪些?
 
答:排污许可申请服务是指排污单位委托第三方技术机构负责排污许可证申请的技术服务,主要服务内容包括1现场踏勘、2排污单位基础资料收集、3网上注册、4排污许可证申请表网上填报、5自行监测方案制定、6准备法人和负责人承诺书、7编制排污口规范化情况说明、8准备排污许可证申请前信息公开情况说明表、9收集整理环评、政府合规备案等其他排污许可申请资料、10排污许可申请材料内部三级审核、11编制通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面申请材料、12网上提交排污许可申请表、13排污许可申请材料政府审查意见修改完善、14准备和编制其它排污许可申请相关的技术文件等工作、15其它相关工作。
 
4、排污许可证申请是否委托第三方技术机构?
 
答:排污单位如果自身具备相关排污许可证专业技术人员、技术资源和技术能力,可行自行进行排污许可证申请,不需要委托第三方。
 
我国排污许可证申请涉及的相关申请核发技术规范、法律法规、排放标准、自行监测标准、可行技术、环境管理要求等排污许可标准规范体系非常庞大复杂,需要准备和提交的排污许可申请技术文件从数十页至上千页不等,需要学习和应用的排污许可标准规范从几项至数十项不等,现阶段一般企业大多不具备排污许可申请的专业技术人员和技术能力。
 
排污单位自行申请排污许可证经常遇到的困难如下:

①、由于不具备相关排污许可申请专业技术人员和技术能力自行申报往往费时费力费成本;

②、排污单位首次自行申报排污许可证时往往不熟悉所在行业许可申请核发技术规范、排放标准等许可标准规范,需要花费大量时间、人力、物力组织学习申报,花费了很大成本申报完成后相关技能3至5年内可能用不到,造成技能浪费;

③、自行申报提交的资料可能多处不合规被核发beplay官网ios部门多次退回并反复修改耽误宝贵时间;

④、不能按时拿到排污许可证排污单位不得生产和排放污染物,直接影响正常生产和效益。目前,大多数排污单位会选择委托专业的第三方排污许可技术服务机构,借助第三方技术机构的专业人员、丰富经验和技术能力协助排污单位高效完成排污许可证申请并早日领取排污许可证,有助力于客户聚焦主业。

 
5、哪些行业需要办理排污许可证?

①、需要领排污许可证的具体行业范围详见国家最新版本《固定污染源排污许可分类管理名录》(简称名录) 。
 
②、生态环境部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录,明确纳入排污许可管理的行业范围和申领时限。纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)应当按照规定的时限申请并取得排污许可证。
 
③、上述名录以外的企业事业单位和其他生产经营者,有以下情形之一的,视同本名录规定的重点管理行业,应当申请排污许可证:
 
  (一)被列入重点排污单位名录的;
 
  (二)二氧化硫、氮氧化物单项年排放量大于250吨的;
 
  (三)烟粉尘年排放量大于1000吨的;
 
  (四)化学需氧量年排放量大于30吨的;
 
  (五)氨氮、石油类和挥发酚合计年排放量大于30吨的;
 
  (六)其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于3000的(污染当量数按《中华人民共和国环境保护税法》规定计算)。

④、上述名录内需要申请排污许可证的行业范围如下所示:

一、原材料行业
钢铁、有色、稀土、贵金属、石化、化工(无机化学、现代煤化工、炼焦、聚氯乙烯、氮肥、磷肥钾肥、农药、医药、涂料油墨、专用化学品、日用化学品、化学纤维、橡胶塑料、其它)、建材(水泥、玻璃、陶瓷砖瓦等)、火电、采选、铸造、铁合金、锅炉、炉窑、金属制品、新材料、石墨及其它非金属矿物制造、其它;

二、装备类行业
机械、汽车、铁路、航空、航天、船舶、通用设备、专用设备、电子、电气、电池 、电镀、通信、仪器仪表、其它;

三、消费品类行业
纺织印染、轻工(制浆造纸、制革及皮毛加工、羽绒加工、制鞋、发酵、制糖、酒精饮料、家具、印刷、人造板、文教用品等)、食品(农副食品加工、食品制造)、医药 、畜禽养殖、其它

四、社会公共及服务类行业

环境治理业  废弃资源利用 、水处理、医疗机构、修理业、加油站、储油库、码头、其它;
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